vsebina
In 2022, the majority of Western vendors and foreign products left the market, the corporate segment and the public sector received significant damage. For example, it became impossible to purchase and further maintain imported systems and equipment.
A to je le vrh ledene gore: vprašanje ni le v razpoložljivosti potrebnih tehnologij, temveč v možnostih operativno nadomeščanje uvoza.
Thus, in 2022, instead of the planned transition to technologies in key sectors of the economy, key players in the digital services market were faced with the need to completely get rid of import dependence in an emergency mode.
Na nekaterih področjih (tehnika, programska oprema, farmacevtska industrija in delno radioelektronika) domači izdelki niso le konkurenčni, ampak lahko tudi prehitevajo tuje tehnologije.
Eden najuspešnejših primerov pri nadomeščanju uvoza je korporacija ELAR, ki samostojno razvija in proizvaja industrijske skenerje, programsko opremo za dokumentacijo, nudi storitve profesionalnega skeniranja dokumentov in ustvarjanja baz podatkov ter izvaja raziskave na področju umetne inteligence.
ELAR scanners not only occupy 90% of the market of professional scanners, but are also exported abroad, including to Europe and Asia. Taking into account the completely localized production in the Federation, the risks when using the company’s products are almost reduced to zero, and operating costs are lower than when using foreign solutions.
The company implements its projects both in the public sector (Presidential Administration, Government of the Federation, authorities of the regions of the Federation) and in large businesses (OMK, Gazprom, KOMOS GROUP, SUEK, PhosAgro).
Pasti "nacionalnega režima"
To support the domestic manufacturer and ensure national security, the state establishes restrictions on public procurement of radio electronic products. So, according to the Decree of the Government of the Federation No. 878 dated July 10.07.2019, XNUMX1, a unified register of radio-electronic products (REP register) was created and a list of radio-electronic products originating from foreign countries was approved, in respect of which restrictions for purchases are established.
When purchasing goods from this list, a “national regime” applies, that is, customers are required to give preference to products from the REP register. A catalog of goods, works and services has also been created, which indicates typical characteristics for different categories of products (Decree of the Government of the Federation No. 145 of 08.02.20172). Naročnik ni upravičen do navedbe dodatnih lastnosti blaga, zato je dolžan v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila uporabiti le podatke, ki so navedeni v katalogu.
This has led to the fact that for some categories of radio-electronic products it is difficult for customers to find domestic analogues within the framework of import substitution. And if there is an opportunity to purchase imported goods, then the set of characteristics for competitive purchase is very limited. But even if the required products are registered in the REP register, there is always a risk that the manufacturer will not be able to meet the ever-increasing volumes of government orders.
Skenerji ElarScan: popolna zamenjava uvoza
ELAR has been producing scanners under its own brand since 2004. Initially, the company, like many others in the Federation, purchased foreign equipment, but it had to be constantly refined due to the peculiarities of office work and archiving in Our Country. Moreover, the maintenance of these devices was difficult due to the lack of constant access to components.
Today in Our Country, only ELAR is able to provide the planned production of professional scanning equipment in the required volume, since only its products (more than 20 models) are included in the REP register. The share of ELAR in the market at the end of 2021 amounted to about 90%, according to the State Purchases portal3, zadnjih 10 let je podjetje vodilno po številu prodane opreme pri nas.
To date, ELAR has its own plant for the production of scanning equipment under the brands “ElarScan” and “ELAR PlanScan”. Manufactured products are supplied to customers, some of them are exported to Europe, Asia, Africa, Latin America and the CIS. The share of exports is growing every year, ELAR equipment has gained popularity among foreign users around the world and successfully competes with the best examples of scanning equipment from European manufacturers even in the current conditions.
Alexander Kuznetsov, vodja ECM v korporaciji ELAR, trdi, da registracija v REW »omogoča v kratkem času in z minimalno delovno intenzivnostjo nakup opreme v celoti v skladu s 44-FZ4 and with the use of the national regime. According to him, all restrictions imposed by Decree of the Government of the Federation No. 878 are observed, and all scanners are always available for order.
The import-substituting line of scanners “ElarScan” is assembled in Our Country and consists of a domestic hardware base. ElarScan models are equipped with fully domestic industrial cameras with resolutions of 50, 100 and 150 megapixels. The development of cameras was carried out for several years by the forces of the ELAR production center. This component is not inferior in terms of shooting characteristics to the best foreign analogues.
Scanners operate under the control of domestic professional software “ELAR ScanImage” from the register of software (No. 36025), which provides an extensive list of tools for managing digitization projects and batch image processing. As an operating system, the Astra Linux is used. This means that ElarScan equipment is suitable for working with documents of any level of secrecy.
Skenerji so dobavljeni kot programski in strojni sistemi in so pripravljeni za uporabo takoj na dan namestitve. Storitev je na voljo vsem uporabnikom po vsej državi.
Linija ElarScan v celoti ustreza zahtevam regulatorjev (VNIIDAD, Rosarhiv). Knjižnice, arhivi, muzeji, ZTI in številne druge ustanove razvijajo oddelčne standarde digitalizacije, pri čemer se osredotočajo na zmogljivosti in značilnosti tehnologije ELAR. V preteklem letu je bilo s skenerji ElarScan opremljenih več kot 100 državnih ustanov po vsej državi.
Astronomija in arhivistika
Za industrijsko digitalizacijo dokumentov se najpogosteje uporablja planetarni и skenerji dokumentov. Prva vrsta ima največjo avtonomijo in vsestranskost v primerjavi z drugimi vrstami skenerjev. Na primer, vse naprave linije ElarScan so opremljene z vgrajenimi računalniki. Pri planetarnem skenerju se element za skeniranje nahaja nad subjektom in ni neposrednega stika z dokumentom. Vendar pa je skener dokumentov odlična izbira, če morate optično prebrati veliko število papirnatih dokumentov z nevezanimi listi visoke kakovosti in brez zgodovinske vrednosti.
Toda le na planetarnem skenerju je mogoče najdragocenejše primerke digitalizirati brez strahu, da bi jih poškodovali. Snemanje poteka z industrijskimi kamerami s senzorji visoke ločljivosti. Planetarni skenerji zagotavljajo najvišjo kakovost slike, možnost skeniranja dokumentov in line z enakimi nastavitvami in jih po potrebi hitro spremenijo.
Vendar pa je zmotno misliti, da se obseg planetarnega skenerja tu konča. Takšna naprava je idealna za digitalizacijo arhivskih dokumentov (predvsem spetih), knjig, časopisov, revij in umetniških predmetov.
Senzor zajame celotno sliko, brez šivanja, nastalo sliko lahko vidimo v predogledu in prilagodimo nastavitve, če niso pravilne. Optični zoom omogoča prenos majhnih podrobnosti od blizu, čas skeniranja enega dokumenta pa je v povprečju 1 sekunda.
Predmet, ki se skenira, ni postavljen na steklo, kot pri gospodinjskih skenerjih, ampak leži v "zibelki". “Cradle” je dvoploščni mehanizem, ki omogoča izbiro optimalne postavitve originala in prilagajanje površine debelini dokumenta.
Milijarde in leta
On February 11, 2022, President Vladimir Putin instructed the Ministry of Digital Development, the Federal Archives and the Academy of Sciences to study the issue of transferring the entire Archival Fund of Our Country to digital format.
Toda v resnici je naloga veliko težja. Čeprav se odredba nanaša posebej na arhivski fond, je tudi v oddelčnih arhivih, arhivih znanstvenih in industrijskih podjetij ter knjižnicah ogromno pomembnih dokumentov, od katerih jih je veliko v enem izvodu. In tudi z njimi se je treba ukvarjati.
Predstavnik ELAR Alexander Kuznetsov Prepričan sem, da je treba proces digitalizacije arhivskih dokumentov razdeliti na več podnalog. Fonde zveznih arhivov je treba množično digitalizirati. Takšna dela vključujejo oblikovanje elektronskega sklada za uporabo in znanstveno referenčnega aparata. Takšne količine je mogoče izvesti le s sodelovanjem specializiranih izvajalcev.
"Na občinski ravni je priporočljivo potrditi načrte digitalizacije in v prvi fazi opremiti zavode s standardno domačo opremo za skeniranje, ki bo omogočala skeniranje v skladu s priporočili Zveznega arhiva," je dejal. Kuznetsov.
Gotovo je, da morajo biti pri projektu takšnega obsega in pomena vse uporabljene tehnologije domače proizvodnje, izvajalci pa morajo imeti izkušnje in potrebna regulatorna dovoljenja za delo z visoko stopnjo tajnosti.
Umetna inteligenca pod nadzorom operaterja
Pristope k digitalizaciji dokumentov delimo na dve glavni vrsti – nakup storitev pri specializiranem izvajalcu in samoskeniranje s strani stranke.
Prva možnost je primerna za velike količine, ko se izvaja množična pretvorba arhivskih dokumentov, nabranih več let, v digitalno obliko.
ELAR v celoti deluje na lastni strojni in programski opremi ter ima vse potrebne licence za delo z dokumenti, ki vsebujejo državno skrivnost. Tako lahko podjetje zagotovi varnost dragocenih sredstev in pregledne pogoje izvedbe projekta.
Delo z dokumenti v ELAR poteka dobesedno z vsemi njihovimi vrstami: s finančno in bančno dokumentacijo, s knjižničnim fondom, z arhivi in kartotečnimi omarami, da ne omenjam vseh možnih možnosti oddelčne dokumentacije. Podatki iz številnih dokumentov so pomembni za izpolnitev zahtev državljanov in pravnih oseb. Na primer, na podlagi papirnih skladov Rosreestra, ZTI in drugih oddelkov se ustvarijo baze podatkov, ki pospešijo izvajanje javnih storitev.
Vsa gradiva niso le skenirana, ampak tudi prepoznana, spravljena v enotno obliko in integrirana v potrebne registre. ELAR uporablja programske algoritme za prepoznavanje podatkov, podjetje pa zaposluje tudi približno 5000 operaterjev. V "tovarni digitalizacije" je vključenih več kot 400 skenerjev različnih vrst, vse te naprave pa načrtuje in proizvaja neposredno korporacija sama.
Zelo pomemben proces je prilagajanje podatkov enotnim standardom, še posebej ko gre za uradne dokumente.
ELAR, being a leader in the digitization of documents on the market, regularly fulfills orders from government departments. The state has set high standards for the digitalization of public services, the share of public services available in electronic form is constantly growing. Order of the Government of the Federation of April 11.04.2022, 837 No. XNUMX-r6 Potrjen je bil koncept prehoda na zagotavljanje absolutne večine državnih in občinskih storitev brez potrebe po osebni prisotnosti državljanov v načinu 24/7.
»Kontekst«: ECM za pisarniško delo
Skeniranje je le en korak pri ustvarjanju in upravljanju digitalnega arhiva. Pomemben del dela je katalogizacija in avtomatizacija dela z dokumenti. V ta namen obstajajo ECM-sistemi – specializirani programi za upravljanje vsebin.
ECM – Enterprise Content Management – lahko dobesedno prevedemo kot »Upravljanje informacijskih virov«, po pomenu pa je ta izdelek blizu elektronskim sistemom za upravljanje dokumentov.
ECM-sistem »ELAR Context« (register domače programske opreme št. 12298 z dne 21.12.2021/XNUMX/XNUMX7) vam omogoča popolno avtomatizacijo pretoka dokumentov katere koli stopnje kompleksnosti, nastavitev usmerjanja dokumentov v organizaciji in ustvarjanje elektronskega arhiva katere koli vrste.
Na osnovi platforme ELAR Context se nadomeščajo uvozni sistemi za shranjevanje in upravljanje dokumentov. Sistem se uporablja pri implementaciji platformskih rešitev v projekte digitalne transformacije javnega sektorja in velikih gospodarskih podjetij.
Gre za popolnoma domač proizvod, stroški vzdrževanja takšnega sistema pa so nižji v primerjavi s tujimi, hkrati pa njegova stabilnost ni odvisna od političnih dejanj drugih držav v odnosu do naše države.
Sistem je v celoti večplatformski, ima polno podporo domačim programskim rešitvam: Alt in Astra OS, Postgres DBMS, sisteme za shranjevanje na osnovi Elbrusa itd.
»ELAR Context« je orodje za varovanje informacij s certifikatom FSTEC (certifikat NDV-4). Po potrebi lahko sistem, ki temelji na »Kontekstu«, certificiramo na zahtevano raven nadzora za shranjevanje in delo z informacijami pod naslovom.
Vsakemu uporabniku sistema se lahko dodeli drugačna raven dostopa. In če zunanji partnerji v vaši organizaciji potrebujejo dostop do dokumentov, ga lahko nastavite tudi vi. Če odjemalcu standardne zmogljivosti programske opreme ne bodo zadostovale, jo bo ELAR lahko prilagodil za določene naloge.
Digitalizacija javnega sektorja
In recent years, the competencies of software and hardware developers have increased, which provides the market with significant opportunities in import substitution. A good example of digitalization is the Gosuslugi portal8kjer lahko rešimo številne birokratske zadeve, ne da bi šli od doma.
Vendar je treba še veliko narediti. Na primer segment oddelčnih informacijskih sistemov za zvezne resorje in državne korporacije, kjer številni procesi še niso digitalizirani ali pa je potreben resen razvoj programske opreme po meri, ki bo nadomestila tuje industrijske izdelke.
Within the framework of the state order, ELAR implemented a number of successful solutions of its own design. Among them are the electronic archive of the President of the Federation, a complex of systems for the Administration of the President and the Office of the Government of the Federation, an automated system for supporting competitive activities of the FSR, projects for the Ministry of Defense and a number of implementations at the level of subjects of the Federation in the field of public administration.
»Povsod smo uporabljali lasten razvoj in domače industrijske rešitve. V strukturi ELAR, centra za razvoj programske opreme z več kot 100 zaposlenimi, smo trenutno pripravljeni opravljati naloge uvozne zamenjave na ravni oddelkov in državnih korporacij na skoraj vseh področjih delovanja, vključno z našimi obsežnimi kompetencami na področju razvoj tehnologij na osnovi umetne inteligence” - je pojasnil Alexander Kuznetsov, vodja ECM v korporaciji ELAR.
Na primer, en tak večji projekt je electronic archive system of the President of the Federation, zgrajen na programskem jedru ELAR. Obdrži več 15 milijonov dokumentov.
Thanks to the introduction of the software core, the efficiency of working with documents has increased, including the efficiency of their processing, as well as compliance with the internal regulations of the Administrative Code of the Federation.
В Primorski Krai zastavljen kot pilotni projekt enotni regijski sistem za evidentiranje tehnične dokumentacije za lokalno ZTI. Na začetku je bila aplikacija za predložitev podatkov na zahtevo ZTI skozi več faz odobritve, ki je trajala vsaj nekaj dni. In ker so bile informacije zagotovljene plačano, je moral računovodski oddelek ročno slediti prejemu plačila vlagatelja.
Z uvedbo avtomatiziranega računovodskega sistema so bile rešene tri naloge: obdelava zahtevkov je popolnoma avtomatizirana; oblikovan je enoten prostor za vnos, obdelavo in hrambo celotne dokumentacije; procesi iskanja in uporabe dokumentacije so avtomatizirani. Posledično so se roki za odgovor na zahteve prosilcev skrajšali na minimum, zaradi česar so se povečali prihodki v zvezni proračun.
В Tjumenjska regija ki ga je razvil regionalni digitalni arhivpo naročilu deželne vlade. Projekt je rešil več problemov hkrati. Prvič, vladne agencije so dobile dostop do uradnih dokumentov z možnostjo iskanja in prenosa informacij. Drugič, projekt je zagotovil povezovanje z regionalnimi informacijskimi sistemi in uvedel enotno dolgoročno elektronsko hrambo državnih dokumentov. Z upoštevanjem groženj kibernetske varnosti vam elektronski arhiv omogoča dostop do pomembnih informacij v vsakem trenutku. In uporaba UKES (izboljšanega kvalificiranega elektronskega podpisa) na osnovi CryptoPRO s časovnim žigom je omogočila zagotavljanje pravno pomembne arhivske hrambe dokumentov v elektronski obliki.
Sistemi za shranjevanje podatkov temeljijo na večjedrnih procesorjih Elbrus-8C, splošno sistemsko programsko opremo sestavljata DBMS PostgreSQL in strežniški OS Alt 8 SP Server. Glavni element projekta je elektronski arhivski sistem, ki temelji na platformi ELAR Context.
В Arhangelska regija ELAR ustvarjen Sistem elektronskega arhiva svetovnega pravosodja (SEAMYU), ki temelji na platformi »Context«. Prav tako mesta za digitalizacijo sodnih postopkov na osnovi skenerjev ElarScan z domačim sistemom prepoznavanja, vgrajenim v programsko opremo ScanImage (vključeno v register Ministrstva za digitalni razvoj)9).
Tako je oblikovan enoten informacijski prostor, v katerem je vsak dokument hitro dostopen, zagotovljena pa je tudi nespremenljivost vsakega podatka. In kar je najpomembnejše, ta rešitev zmanjša potrebo po uporabi papirnih arhivov, saj lahko vsak sodnik takoj najde celoten sklop dokumentov o kateri koli obravnavani zadevi.
Seveda pa to niso vsi projekti ELAR, povezani z javnim sektorjem. Podjetje je izvajalec projektov, kot so »Spomin ljudi«, »Cesta spomina«, »Nacionalna elektronska knjižnica«, v okviru katerih je bilo več sto milijonov papirnatih dokumentov pretvorjenih v elektronsko obliko in ustvarjenih terabajtov podatkovnih baz.
»Digitalizacija« korporacij in holdingov
Western vendors stop cooperating with companies, so many software systems cannot be developed or maintained. It is important that software products with source code owned by foreign developers, including those from countries unfriendly to Our Country10, lahko predstavlja neposredno grožnjo informacijski varnosti.
The state is taking action. So, for critical information infrastructure facilities in accordance with Decree of the President of the Federation No. 166 dated March 30.03.2022, XNUMX11 nakup tuje programske opreme je prepovedan, s 1. januarjem 2025 pa je uporaba tovrstne programske opreme popolnoma prepovedana.
Vse to pomeni, da se varnostnim zahtevam informacijskih virov vodilnih institucij in podjetij v državi posveča največja pozornost.
Rešitve korporacije ELAR so zelo učinkovite tudi v podjetjih različnih oblik lastništva. Te rešitve so še posebej pomembne danes, ko lahko delo tujih programskih izdelkov prinese škodo namesto koristi.
Tako npr. kmetijsko gospodarstvo "KOMOS GROUP" (lastnik blagovnih znamk Selo Zelenoe in Varaksino), zagotavljal varovanje ključnih hrbteničnih procesov in dokumentov s sistemom elektronskega arhiviranja, ki temelji na ELAR Context.
Holding uporablja enotni digitalni arhiv dokumentov. Digitalizirani so glavni računovodski in kadrovski procesi obdelave, računovodstva, hrambe in uporabe vseh vrst dokumentacije. Elektronski arhivski sistem ustvarja enoten repozitorij dokumentov gospodarstva, ki zagotavlja njihovo varno hrambo in hiter dostop do vseh potrebnih informacij.
Zahvaljujoč temu podjetje deluje v brezpapirnem korporativnem okolju: vsi papirni dokumenti takoj prejmejo overjeno digitalno kopijo in se pošljejo v arhiv. Nadaljnje delo z njimi poteka v digitalni obliki. Izdelek je integriran v sistem 1C:ZUP.
za Združeno metalurško podjetje ustvaril sistem za avtomatizacijo procesov skupnega servisnega centra. Vsebuje več kot 30 milijonov dokumentov, uporablja ga več kot 7000 zaposlenih, ki delajo v 11 mestih naše dežele. Poleg samega elektronskega arhiva ima sistem modul za prepoznavanje dokumentov, integrira pa se tudi s programskimi rešitvami 1C, SAP in Oracle. Glavna funkcija sistema je zagotoviti preglednost dejavnosti vseh podjetij in zmanjšati stroške dela za delo z dokumenti, vključno z računovodstvom in davčnim računovodstvom. Tako so se po uvedbi programske opreme stroški obdelave dokumentov v podjetju znižali za 2.5-krat.
Zaključek prve osebe
АAlexander Kuznetsov, vodja ECM v korporaciji ELAR:
30 let je šele začetek
“Today, ELAR is one of the flagships of import substitution in the country, as well as a technological leader in the field of digitization, the development of information management systems and the production of domestic scanning equipment. We are one of the few companies that exports high-tech products, our electronic archive systems are among the top most reliable and secure systems for storing documents and information.
Electronic archive, retroconversion, planetary scanner – this is what ELAR created on an industrial scale and, in fact, formed the market when digitization and professional scanners were not even heard of. Today we have completely import-independent technologies in all aspects of accounting, storage, processing and digitization of documents. And most importantly: we offer our customers a painless transition to solutions. We are ready to carry out complex custom development, we are developing systems based on artificial intelligence. Therefore, I believe that 30 years of work is just the beginning, new challenges and accomplishments lie ahead.”
Naša država je novo središče vodenja
“The market is actively developing, our products are ahead of foreign analogues in many respects. We see that users abroad increasingly prefer technology, refusing German, French, Italian planetary scanners. I think that Our Country will become the center of leadership in the professional scanning equipment market. And we actively contribute to this.
For example, ELAR organized a completely domestic production of equipment on the hardware base, developed and put into production its own domestic industrial cameras, which are in many ways ahead of competitors. And this is a significant breakthrough: previously only a few of the world’s leading players made their cameras.
Država si je zastavila ambiciozne naloge za digitalizacijo različnih sektorjev gospodarstva. Veliko podatkov in informacij, na podlagi katerih se gradi digitalna interakcija, ostaja na papirju, treba jih bo digitalizirati.«
Papir ostane
“It is impossible to completely get rid of paper. There are documents of a permanent storage period and documents of the Archival Fund of the Federation, which, according to the law, must be kept on paper. But, of course, the processes of operational office work, personnel workflow, office, accounting, transport logistics, transactions in the retail segment are moving to electronic interaction, there are more and more such examples. And the state encourages it. There are initiatives that will make it possible to create electronic equivalent duplicates of physical media.
Informacijske sisteme, ki spremljajo dokumentacijske procese, je treba razviti v smeri dolgoročnega zaupanja vrednega shranjevanja informacij. V ozadju sankcij in groženj informacijski varnosti morajo sistemi zagotavljati varno shranjevanje in reden spletni dostop do informacij, ne glede na spremembe informacijske infrastrukture, formatov samih dokumentov ali naraščajoče grožnje kibernetski varnosti. Glede na vedno večji obseg pretoka dokumentov bi morali imeti uporabniki na voljo »eno okno« do vseh ključnih informacij podjetja, kar odpravlja tveganje nepovratne izgube pomembnih informacij in dokumentov.
Upoštevamo trende in spremembe na trgu, danes pa naša programska oprema za upravljanje dokumentov in shranjevanje informacij vključuje obetavne tehnologije z veliko potenciala za prihodnost. ELAR je razvil in v projektih uspešno uporablja tehnologije za upravljanje velikih podatkov, prepoznavanje besedil, klasifikacijo na podlagi strojnega učenja, gradi elektronske arhive za dolgoročno pravno pomembno hrambo dokumentov.
Tu vidimo prihodnost. Država mora preiti na digitalno interakcijo, vendar mora zagotoviti tudi varnost digitalnih informacij in njihovo dolgoročno hrambo.«
Viri:
- http://government.ru/docs/all/122858/
- http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201702100009
- https://zakupki.gov.ru/epz/order/extendedsearch/results.html?searchString=%D0%AD%D0%9B%D0%90%D0%A0
- http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_144624/
- https://reestr.digital.gov.ru/reestr/304952/?sphrase_id=1552429
- http://government.ru/docs/45197/
- https://reestr.digital.gov.ru/reestr/490479/
- https://www.gosuslugi.ru/
- https://reestr.digital.gov.ru/reestr/304952/?sphrase_id=1628675
- http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203070001
- http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203300001